標書（bidding documents）是由發標單位編制或委託設計單位編制，向投標者提供對該工程的主要技術、質量、工期等要求的檔案。標書是招標工作時採購當事人都要遵守的具有法律效應且可執行的投標行為標準檔案。它的邏輯性要強，不能前後矛盾，模稜兩可；用語要精煉、簡短。標書也是投標商投標編制投標書的依據，投標商必須對標書的內容進行實質性的響應，否則被判定為無效標（按廢棄標處理）。標書同樣也是評標最重要的依據。標書一般有至少一個正本，兩個或多個副本。