春秋時部分諸侯國的執政大臣兼軍事最高指揮官，上卿兼執政卿於一身。例如：晉之智罃、智瑤，楚之令尹，魯之東門襄仲，權力僅次於國君。 然亦有部分諸侯因政體不同，未設正卿一職。例如：鄭以罕虎當國，公孫僑為政，即子皮為上卿，而子產為執政卿；魯季武子為司徒、叔孫昭子為司馬，即季氏為上卿主內、叔孫氏主外為次卿，二人皆不可妄稱正卿。