京報是中國古代民間刊印的以“邸鈔”為內容的公開出售的原始形態的報紙。始見於明末，盛行於清代，消亡於辛亥革命後。它與“邸鈔”實質上是同一性質，區別在於“邸鈔”是由朝廷主持，主要以手寫的形式，透過一定的組織系統向各級行政機構傳播;京報是以印刷為主，由小私有者所經營，因在京城編印而獲其名。京報印刷一般是先用膠泥活字，後用木活字或鉛字，日出七、八頁至十數頁一小冊，鼎盛時總髮行量超過1萬份。因為多用黃紙作封面，所以被稱為黃皮京報。京報內容主要是三部分：首先是朝廷政事動態，其次是諭旨，最後是奏摺。到了後期，它派生出兩種出版物：一是《諭摺匯存》，一是《邸鈔彙編》。這兩種出版物的特點是篇幅多，特別是章奏部分容量很大，又分編子目，合訂成卷，所以人稱是擴大了的京報。鴉片戰爭後，它與近代報紙交叉存在，包括《申報》在內的許多報紙闢有欄目，每天轉載它的訊息，所以從某種意義上說，它起著“官方”通訊社的作用。幾個世紀以來，它的業務範圍始終與“邸鈔”相同，它的活動始終是充當著統治者的傳聲筒，為沒落的封建階級服務的。這既說明它能不遭禁止而長期存在的原因，也說明它的性質和它所起的作用。