全國政協經濟委員會原副主任楊剛被查

2013年12月27日(農曆2013年11月25日)，全國政協經濟委員會原副主任楊剛被查。全國政協經濟委員會原副主任楊剛。2013年12月27日，因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。2014年7月11日，中紀委通報，楊剛收受鉅額賄賂，與他人通姦。2014年7月18日，涉嫌受賄罪被立案偵查。“通姦”實在不稀奇，在官員落馬漸如流星紛墜的視覺疲勞中，楊剛惹眼的一是，其曾在兩會期間關於奶粉問題的尖銳言論引起爭議，成功搶佔頭條。2013年三月兩會，在國產奶粉正飽受質疑的風口浪尖，身為國家質檢總局副局長的楊剛“勇於擔當”，敢於表態，在接受採訪時稱，“國產奶粉的標準不低，甚至有些標準要高於國外。”、“我親戚朋友的孩子90%都吃國產奶粉”，其罔顧事實的驚世駭俗言論，令眾媒人士立僕。二是他成長於新疆建設兵團，長期任職新疆的“兵團派”身份。其長達6年擔任烏魯木齊市委書記，在距7.5事發一年前成功跳出將達爆點的火藥桶，將問責拋給了下一任，卻終因在新疆遺留汙跡的發酵，而在京官任上跌落馬下。作為新疆成長的本土官員，其作風品鑑，相當具有代表性。楊剛的落馬，能洞見新疆本土官員體系的一些問題，為治疆帶來殷鑑。建國初期即條塊化的利益，在經濟加速發展中，並沒有因時間遷移而瓦解，反而更加膨大和壁壘堅固，帶來疆內利益的分配不均，和對外地官吏的堅壁排斥。楊剛的父親楊兆才是新疆生產建設兵團建立之初的幾任組織部部長之一。楊剛是典型的“兵二代”，是新疆生產建設兵團第一批幹部的後代。作為中國最大的兼具屯墾戍邊、實行“軍政企合一”的特殊社會組織，新疆生產建設兵團屬於計劃單列省級單位。新疆建設兵團長期被認為是維護新疆穩定和發展的支柱。在新疆政界，“兵團派”幹部往往具有“素質過硬、強硬果斷”的特點。楊剛的升遷速度非常快，與他父親積累下的人脈資源和他自己開拓的“兵二代”資源也緊密相關。“兵團派”官員，始終保持著入疆初期革命者的強勢凌厲和拓荒建設時期的堅韌倔勁，再融合邊疆民族的粗獷，常常無剛不刻，戰無不勝，讓內地入疆官商人士各種水土不服。1999年11月就任新疆自治區委常委、烏魯木齊市委書記後，楊剛秉承“兵團派”的強勢作風開始顯露。普遍共識是，楊剛由此成為新疆地區真正的實權人物，且工作頗有成效。他主政烏市的七年，正是當地國企改革和城市發展最為迅速的時期。其強勢作風也引起不少非議。獨攬大權的楊剛引來頗大爭議，常常表現得很“獨斷”，打擊異己，有在工作上與其意見不合的下屬被調至閒職。同時，楊剛在城市建設方面所做的一系列決策，至今仍對烏市有著重要影響。2002年，他提出了建設生態園林城市的設想以及烏市城市擴充套件的主要思路：“南限北擴，東延西進”，一直沿用。不過，在其治下，實施的荒山綠化承包政策，因缺乏嚴格的程式規定，引發的信訪事件層出不窮。“最嚴重的問題是，有些企業一哄而上，不是為了綠化，是為了搞房地產。”不少企業出於經濟利益超範圍佔用土地進行房地產開發，且不支付安置補償。由於缺乏政策制約，企業在對荒山進行綠化時，往往以節約成本為第一選擇。“苗木都選最便宜的，有些連最基本的灌溉系統都不建。撐過驗收，拿到30%的建設用地，就再也不管了。”雖然涉及規劃、林業、國土等多個部門，但常常是“市裡主要領導說了算”。2002年實施的荒山綠化承保政策，直到2008年烏魯木齊政府才出臺驗收辦法，問題顯然已入膏肓。楊大人想必盆滿缽滿，連帶雞犬升天，小三敢於叫板綠城。但火藥既已種下，其發酵和爆炸，已不是官員本身所能駕馭。以致其在2010年離疆赴京後，已有很多針對他的舉報，包括在新疆投資利益受損“外商打成內傷”的企業主。其中一位叫宋衛平，是綠城董事長。