晉惠帝時,晉朝統治集團內部紛爭,有所謂“八王之亂”,互相攻殺凡十餘年(參看“鶴立雞群”)。接著,禍變未平,而西北和北方的五個民族,又乘機脫離晉朝的統治,先後獨立,並且向南進攻,即歷史上所謂的“五胡亂華”晉懷帝和愍帝都被俘殺害。晉朝不得不放棄中原,退到長江以南的東南沿海一帶,稱為東晉。(參看“中流擊楫”)
當初,司馬睿為左丞相,鎮守建康(今南京)。眼見首都長安失守,晉愍帝被匈奴族的劉曜所殺,廣大地區淪陷,廣大人民遭殃,而這位執掌大權的左丞相卻穩坐江南,無動於衷。祖逖、劉琨等愛國將領一面領兵北伐,一面遣使上《勸進表》,勸司馬睿繼任帝位,把國家大事勇敢地擔當起來。鼓勵他發憤圖強,不要怕困難。並且說:國家接連遭到這麼多的危難,使朝廷深深憂慮,是可以理解的。但是若能從危難中獲取教訓,奮起救危赴難,那麼壞事也許就可以變成好事:“多難”反倒可以激勵我們復興晉朝,鞏固邦國;“深憂”也可使皇上認清形勢,痛下決心。這一段話,在原文中有這麼兩句:“或多難以固邦國,或殷憂以啟聖明。”(參看“枕戈待旦”),從這兩句話,後來就演化出“多難興邦”這句成語。
這樣,司馬睿就在那時當上了東晉的第一代皇帝,即晉元帝。可是晉元帝到底沒有北伐的決心,對於祖逖、劉琨反多疑忌,劉琨終被殺害,祖逖也憂憤而死。東晉偏安東南的局面一直繼續了一百多年。
但“多難興邦”這句成語卻流傳了下來。歷代的愛國志士,每當國家遭遇困難憂患的時候,往往用這句成語來自勵和激勵別人。